Завершился первый этап лицензирования управляющих компаний

Лицензирование управляющих компаний стало одним из ярких нововведений 2015 года. Процесс получения допуска к работе касается не только участников рынка, но и жильцов многоквартирных домов. А потому интерес к тому, насколько наши УК справились с испытанием, в обществе большой. После 1 мая остаться в трудовом строю смогли только те организации, которые получили соответствующий документ. Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области по горячим следам провело брифинг, посвященный окончанию первого этапа лицензирования.

Татьяна Атаева, начальник ГУ «Госжилинспекция» региона, подчеркнула: «Цель лицензирования – освободить рынок ЖКХ от недобросовестных компаний». Были озвучены актуальные цифры: с заявлениями о допуске к сдаче квалификационного экзамена обратились 355 претендентов. Это представители руководства УК. Из них справились с заданиями 304 и не справились шестеро. (От редакции: по состоянию на 14 мая сдали экзамен 323 руководителя УК, не сдали – 12.) По какой-то причине не явились на экзамен 20 человек.

Показательна следующая статистика: из 281 управляющей компании, действовавшей в регионе, с заявлениями на получение лицензии обратились 168 организаций. Не трудно подсчитать, что это всего лишь около 60% от общего числа. Татьяна Атаева констатировала, что в целом процедура лицензирования достаточно лояльна. Нужно было исполнить требования федерального законодательства: это отсутствие судимости, полное размещение информации о своей работе (в рамках стандарта) на общероссийском портале «Реформа ЖКХ» и собственных сайтах УК. Тем не менее до положительного финиша добрались не все. Лицензионной комиссией Тверской области в составе 11 человек, председателем которой является Татьяна Атаева, приняты решения о предоставлении лицензии 108 соискателям и об отказе в этом 33. Для кого испытание оказалось не по силам, могут пройти его повторно. (Уже после брифинга цифры изменились, и на данный момент лицензиатов в регионе стало 117.) Что собираются делать оставшиеся 40% УК, даже не предпринявшие попытки? Либо уходить с рынка, либо открываться под новым названием и получать лицензию как новички.

Руководство к действию для жильцов

Узнать, получила ли ваша УК лицензию, можно на сайте ГЖИ. Татьяна Атаева отметила, что было много обращений от жильцов с просьбой не давать лицензию их компании. Учитывать такие заявления комиссия не имеет правовых оснований. Если вас не устраивает ваша УК – либо добейтесь от нее исправления недостатков, либо уходите к другой.

Самый важный вопрос, который диктует сложившаяся ситуация: что ожидает дома, оставшиеся без управления, как должны вести себя их жильцы? Домов без присмотра не останется, четко проговаривает Татьяна Атаева. В течение месяца собственники должны определиться с выбором новой УК. Если соседям не удастся организоваться, решение вопроса возьмут на себя органы местного самоуправления. Всем им направлены письма по поводу компаний, не получивших лицензию. Так, в Твери не подали заявление на выдачу лицензий 25 УК (за исключением тех, кто находится в стадии банкротства или ликвидации), а 4 ее не получили. Проигнорировали лицензирование отдельные организации в Бежецком (1), Бологовском (2), Калининском (4), Кимрском (1), Краснохолмском (1), Максатихинском (2), Осташковском (1), Сандовском (1), Старицком (2), Фировском (2) районах. Руководитель ГЖИ еще раз подчеркнула: осуществлять предпринимательскую деятельность они уже не могут. В противном случае грозит административный штраф: на должностных лиц – от 50 до 100 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет; на ИП – от 150 до 250 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет; на юрлиц – от 150 тысяч до 250 тыс. руб. Нарушение лицензионных требований влечет аналогичные последствия (штраф для ИП и юрлиц – от 250 до 300 тыс. руб.).

Причины и следствия

Первый опыт лицензирования управляющими компаниями региона приобретен. А, как известно, любой опыт ценен. Например, возьмем одну из крупных организаций – ООО «Ржевская управляющая компания». В ее управлении до 1 мая находилось 200 домов. Согласитесь, нагрузка большая, и как следствие – ответственность. Конечно, хочется, чтобы этот жилой фонд не оказался вдруг без хозяйского ухода. Однако, если заглянуть в предысторию, видим, что погрешностей в работе «РУК» было немало. По информации Госжилинспекции, в ходе проверок в отношении этой управляющей компании (кстати, исключительно по обращениям жителей) выявлено в 2014 году 105 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и качества предоставления коммунальных услуг и 38 за четыре ближайших месяца, возбуждено 33 административных дела в прошлом и 16 – в текущем годах. Что касается соответствия требованиям лицензирования, «РУК» не выложила в Интернете необходимую информацию о своей деятельности. В связи с чем и получила отказ в допуске к работе. Сейчас замечания исправлены, компания готова выйти повторно на комиссию. Станет ли это уроком для коммунальщиков, заставит ли проанализировать свои ошибки и в будущем избежать их, покажет время.

P.S.

Фонд содействия реформированию ЖКХ оценил эффективность деятельности около 39 тысяч управляющих компаний в регионах и по итогам исследования составил рейтинг. Тверская область уверенно заняла его середину – 45-е место из 85.

Татьяна ИВАНЧЕНКО 
15 мая 2015